发布时间:2020-06-26 17:19 来源:民政局 【字体: 打印
2020年上半年,在县委、县政府的正确领导下,县民政局紧扣“三创四建”活动思路,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,全面实施养老服务提质、社会救助提速、社区治理提效、专项服务提档四大行动,充分履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责,不断推进民政事业高质量发展。
一、2020年上半年重点工作情况
(一)全面提升养老机构服务质量。今年以来,结合养老机构星级评定申请工作,持续提升全县养老机构服务质量和管理水平,开展全县养老机构服务质量大检查行动。一是做好星级评定前期工作。对照《评定管理办法》、《评定细则》、《准入条件》、《安全项细则》有关标准,加强对养老机构的培训和指导,逐条逐项查漏补缺、对标整改。全县共有8家养老机构申请星级评定。二是做好养老机构补贴申请。我县有2家养老机构被评为星级养老机构,分别为赵县百富春老年公寓和赵县丁村永福养老院。已为两家机构申请发放星级养老机构一次性奖补和养老机构运营补贴;为5家居家养老服务中心申请一次性建设补贴。
(二)全面加强社会救助体系建设。一是严格落实救助政策。截止目前,我县城市低保有125户、235人,农村低保有6287户、8216人,特困供养人员1126户、1139人。3月1日起,城市低保标准提高到766元/人/月、补差标准每月不低于400元;农村低保标准提高到5760元/人/年,补差标准每月不低于242元。共发放城市低保资金79.68万元、农村低保资金1683.79万元、特困供养金439.69万元、护理补贴21.52万元。发放两残补贴3445745元。发放高龄补贴211.09万元、困难老人补贴6.09万元。临时救助困难群众56人次,共发放临时救助金2.55万元。二是强化社会救助力度。按照《河北省人民政府办公厅关于设立社会救助基金的指导意见》要求,我局积极筹建河北省赵县社会救助基金会工作。目前,基金会选址、人员配置、银行开户已完成。三是发放孤儿救助资金。我县现有孤儿143人,其中集中供养46人,散居孤儿33人,事实无人抚养儿童64人,发放孤儿和事实无人抚养儿童补助资金1054221元。为10名成年在校孤儿发放助学金49980元。四是关爱留守困境儿童。出台《关于建立赵县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》,强化农村留守儿童和困境儿童工作的组织领导和统筹协调,目前为全县911名困境儿童发放分类保障资金255856元。
(三)全面推进基层社会治理工作。一是强化农村社区建设。今年将前大章乡王家庄社区列为农村社区建设试点村,5月省督导组委托第三方对我县的2017年至2019年社区建设资金进行了检查,经过查阅档案,现场参观,对我县给予了充分肯定。二是推动村规民约修订。我局联合6部门印制并下发了《赵县村规民约和居民公约制定修订实施方案》,目前,村规民约的制定和修订工作正在有序的进行。二是加强社会组织监管。截止目前我县共有社会组织630家。其中社会团体57家,民办非非企业单位107家,社区社会组织备案466家,完成行业协会商会与行政机关脱钩20家。开展社会组织金融风险排查“回头看”专项行动,按时间节点已完成材料上报。三是规范区划地名管理。完成第二次全国地名普查档案整理工作,对城区10条街路和5个公园进行了更、命名以及完成3个居民区地名命名审批,制定《赵县2020年农村地名标志标准化设置工作专项方案》。
(四)全面提升专项服务能力。一是提高婚登服务水平。到目前为止,共办理婚姻登记业务1981对,其中结婚登记1343对,离婚登记431对,补领结婚登记207对,开展节假日预约办公和婚姻服务热线咨询,针对每年2月14日、7月7日、11月11日等特殊节日,实行提前到岗制度。二是落实殡葬惠民政策。截止目前,共火化遗体700具,接待治丧和祭扫群众4千多人次,为群众减免火化费和运尸费31.5万元。
(五)全面推动小康指标落实。我局承担全面建成小康社会指标5项。目前,每千老年人口养老床位数(65岁及以上)达到42.7;农村贫困人口累计脱贫率达到100;基层民主参选率达到98;每万人拥有社会组织数达到12;妇女参与基层民主管理指数达到100,其中,村民委员会成员中女性比例只达到21,与目标值相差9个百分点。
(六)全面推进民生项目建设。一是儿童福利院建设。投资410万的儿童福利院项目工程已基本完工,正在进行扫尾工作,预计2020年6月份可投入使用。二是救助站改造提升项目。目前,旧楼改造提升已经完成,新楼已开始地基建设工程,预计2020年10月份完工。三是骨灰堂建设。投资1000万元骨灰堂项目工程。目前,主体建设已经完成,正在进行室内外装修,预计2020年7月底投入使用。四是殡葬服务项目提升。殡仪馆维修改造,目前已完成总工程量40%;3台殡葬服务用车购置,已完成公开招标;投资160万元火化炉环保改造项目,正在招投标,预计11月中旬完工。
(六)全面落实疫情防控措施。为坚决打赢疫情防控战,党组书记亲自挂帅,成立疫情防控领导小组,制定疫情防控实施方案,在民政领域全面开展爱国卫生运动,特别是对养老机构和儿童福利机构加强疫情监管和指导,进行封闭式管理、建立消毒、体温检测、日报告、隔离管理、应急应对等制度。
二、工作中存在问题
(一)人员力量有所不足。民政局业务工作多样化、工作量大、业务性强,但人员力量相对薄弱,一定程度影响民政工作的组织开展,制约民政工作的及时性、动态性和准确性。
(二)政策宣传有待加强。我县妇女参与基层民主管理的意识淡薄,对妇女参政的政策认识不足,大多数妇女思想比较守旧,不愿参政、不想参政,导致村委会换届中村委会成员中女性比例低于30%。
(三)社会救助推进缓慢。社会救助基金会成立工作,时间紧、任务重,需要准备19项登记材料,同组织部、财政局等多部门进行请示、沟通,现在已经完成了定址、定人、开户,但同上级要求还有一定差距。
二、下半年工作计划
(一)高标定位全域提升,着力推进养老服务业高质量发展。持续提升全县养老机构服务质量和管理水平,开展全县养老机构服务质量大检查行动,对照《评定管理办法》、《评定细则》、《准入条件》、《安全项细则》有关标准,督促和指导养老机构对标整改、查漏补缺,提升管理和服务质量,助力参与星级评定的8家养老机构达到星级标准。
(二)织密兜牢精准发力,着力健全社会救助大体系。一是加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。对部分或完全丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口实行低保兜底。二是坚持不懈抓好社会救助规范化管理。进一步规范社会救助对象的申请审批程序,落实民主评议、公开公示及动态管理等制度。
(三)多元共治创新联动,着力推进社区治理和服务创新建设。一是督促农村试点社区建设,确保尽快投入。二是年底前完成全县村规民约的制定修订工作,让其在各村发挥作用。三是通过宣传政策,集中培训等方法,提高妇女参政意识,确保下一次村委会换届中村委会成员中女性比例达到30%以上。四是7月31日前完成社会组织年度检查,加强社会组织党建工作以及加大对社会组织监督管理力度。五是加快推进农村地名标志标准化设置工作,尽快完成对67个任务村的调查、摸底和统计。
(四)便民惠民优化服务,着力提升专项服务水平。一是深化提升婚姻登记服务质量、推进婚姻登记节假日预约办公和提前到岗制度、加快完成婚姻档案补录。二是继续落实殡葬惠民政策,优化殡葬服务,确保年底前完成殡仪馆维修改造工程。
(五)铸固疫情防控阵地,着力打赢疫情阻击战役。在民政领域全面开展爱国卫生运动,尤其是对养老机构和儿童福利机构加强监管、检查,督促严格落实各项防控措施,实施封闭管理和日报告制度,确保民政领域疫情防控阵地牢不可破,切实履行好责任,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
(五)提升能力打造铁军,着力夯实民政基层基础。深化“清廉民政”建设,坚持全面从严治党,严格落实职责,深入开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保民政队伍忠诚干净担当。
 
 
 
                                                                                                                                                            2020年6月19日