对赵县第十七届人民代表大会

第二次会议第3号建议的答复

赵立中代表：

您提出的关于“加强社区管理”的建议收悉，现答复如下：

城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定，是各级党委政府一直关注的重要领域。为了加强社区治理中央、省、市也出台了一系列文件，就目前我县社区管理体制来说，主要从以下方面开展工作：

一是加强党建引领基层社会治理。基层社区治理最大的矛盾和焦点就是业主物业服务企业之间的矛盾，是服务质量与服务费用的矛盾。现在我县的治理体系是，物业企业在房产中心的行业管理及社区的属地双重管理下开展服务工作，业委会作为一种代表广大业主利益的特殊组织在社区的指导下开展工作。加强党的领导，把党的共手臂沿申到各个物业企业及业委会，充分发挥党组织在物业企业和业委会中的领导作用，使党组织成为联系群众、提升基层社会治理的重要力量。截至目前我县共成立物业企业党支部14家，业委会中党员数量共计8人，这些党的基层组织和党员都在社区治理过程中发挥着重要作用，下一步社区还将继续推进基层党建，持续扩大党员在业委会、物业企业中的人数，使党建引领在基层社会治理的作用更加富有成效。

二是探索建立协商共治新机制。针对物业服务企业和业委会管理服务不规范、时常发生矛盾纠纷等问题，逐步建立社区党组织领导下的多方联动机制，维护社区居民、物业企业和相关单位的合法权益。目前我镇及各个社区均建立了由辖区各职能部门、公安派出所、业委会、物业企业组成的党建联席会议制度，把基层社区治理的难题、焦点等统统拿到联席会议商议解决。以党建联席会议推进社区协商共治的效果正在越来越明显。

三是规范业委会的运作和管理。社区党组织、居委会负责业委会的成立和换届工作的指导与监督。首先我镇一直严格业委会候选人的资格审查，业主大会必须将能够代表广大业主利益，又具有一定群众工作经验的人推选出来，鼓励小区居住的各级人大代表、政协委员及各级党政机关工作人员参与到业委会选举中；其次，为了体现党建引领，将业委会主任必须为中国正式党员列入业委会成立备案要求，逐步发挥党对业委会的领导作用。再次，业委会每年要将执行业主大会决议情况和费用收支情况向党组织报告，每年年底要向社区党组织述职。对拒不执行社区党组织工作要求、侵害业主利益的业委会成员，督促其主动辞职，拒不辞职的通过法定程序予以罢免。

赵县赵州镇人民政府

2022年3月21日