赵县人民政府办公室关于印发《赵县火灾事故应急预案》的通知

赵县火灾事故应急预案

为建立多部门应急联动机制，形成灭火救援合力，有效处置火灾事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，特制定本《预案》。

一、指挥机构及职责

成立赵县联合灭火救援总指挥部（以下简称总指挥部）。总指挥部办公室设在赵县消防救援大队。

总 指 挥：赵县政府主管消防工作的副县长。根据实际情况，可委派政府办主任代行总指挥职责。

副总指挥：赵县应急局有关领导

赵县消防救援大队有关领导

总指挥部职责：

1.确定总体灭火救援行动方案。

2.协调指挥各联动单位按指挥部命令开展灭火救援相关工作。

3.指定成立事故调查组。

4.适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。

5.批准预案的演练、修订和火灾事故的新闻发布等事宜。

二、联动单位及其职责

1.各乡（镇）人民政府：协助总指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调足够数量的工作人员，以广播和挨家挨户通知等方式，组织周边群众疏散，根据群众意愿，或投亲靠友或集中安排，对少数高龄老人、病人等行动不便的特殊人员，安排车辆专人负责，采取适当方式安全转移，并妥善解决转移人员的食宿问题，协调火灾产权单位为灭火参战人员提供饮食保障，集中供应盒饭时，对现场遗留的饭盒等垃圾进行清理。（值班电话：赵州镇84947766、北王里镇84800201、新寨店镇84751002、韩村镇84862211、南柏舍镇84701068、范庄镇84899136、沙河店镇84831012、王西章乡84935195、前大章乡84761003、高村乡84836158、谢庄乡84871978）

2.县应急管理局：负责按照相关法律法规统筹制定、完善灭火与消防应急救援联动预案，协调各成员单位参与火灾扑救及消防应急救援的处置工作，组织相关专家或技术人员协助现场指挥部决策。（值班电话：84958916）

3.县消防救援大队：负责根据灭火与应急救援任务的需要，制定应急救援预案，采用正确的处置措施，严密组织救援行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（值班电话：119、89121614）

4.县公安局：负责根据现场处置需要，调集治安、交通管理等相关警种承担现场警戒、人员疏散、交通管制及秩序维护等工作；应急响应启动后，保障救援车辆优先通行。（值班电话：110、84941410）

5.市生态环境局赵县分局：负责处置现场的环境应急监测工作，为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供技术支持。（值班电话：84940051）

6.县住房和城乡建设局：根据现场需要派出挖掘机等大型工程车辆到场实施破拆、运输等任务；组织建筑专家对受灾害事故影响的建筑进行安全评估；根据需要开展应急救援工作。（值班电话：84941518）

7.县交通运输局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作。（值班电话：87297700）

8.县卫生健康局：组织协调医疗机构对现场伤员实施紧急医学救援工作。（值班电话：120、84941928）

9.县气象局：负责灭火与消防应急救援期间的气象信息收集工作。为指挥决策提供技术支持。（值班电话：84930043）

10.县城市管理综合行政执法局：根据灭火需要，派洒水车为现场供水；负责统筹协调燃气企业加强对燃气设施的管控，负责组织相关专家或技术人员协助现场指挥；保障火灾事故区域优先供水，对消防用水区域内消火栓等供水设施进行紧急抢修；及时按需派出吊车、铲车、挖机、破拆车、土料运输车等工程车到场实施破拆、运输等任务。（值班电话：89650615）

11.县供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。（值班电话：84930032）

12.县水利局：保障火灾事故区域优先供水，对消防用水区域内消火栓供水设施进行紧急抢修。（值班电话：84941818）

13.县民政局：协助指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织人员疏散，保障受灾人员的基本生活，做好群众的转移和安置；为灭火参战人员提供饮食保障。（联系电话：84941076）

14.新奥燃气、蓝天燃气，亚太燃气赵县分公司：负责组织专业力量实施或协助实施对事故燃气管线的抢修。（值班电话：85943666、84901323、84952589）

15.中国移动、中国联通、中国电信赵县分公司：负责保障处置现场的通信畅通。（值班电话：69100200、54955168、89121418）

县消防救援大队除承担火灾扑救任务外，还承担其它灾害事故特别是以抢救人员生命为主的应急救援工作。当需要联动单位履行上述职责配合救援时，根据赵县消防救援大队意见，由县政府值班室通知有关单位迅速出动力量参加抢险救援。

三、应急响应

（一）前期处置，由县消防救援大队负责现场指挥。县消防救援大队制定《重特大火灾处置工作预案》，根据不同类型的火灾，有针对性地制定多个应对预案，为处置火灾事故奠定了基础。

110、119接报火警后，按照消防救援大队职责和预案，根据现场具体情况，以救人为首要任务，迅速展开应急处置工作，并根据火情按有关规定向县政府报告。

（二）部门联动，由副总指挥负责现场指挥。在前期处置的基础上，当需要启动部门联动机制时，立即向县政府报告，说明火灾基本情况、需要联动单位增援的具体内容，由县政府值班室及时向县政府领导报告，并通知联动单位快速出动。

联动单位接到县政府通知后，要立即组织力量赶赴现场，按照县政府告知的联系方式向总指挥部报告，根据总指挥部确定的总体灭火救援行动方案，领受作战任务，领取通信器材，任务执行过程中，要及时向总指挥部反馈信息。

（三）升级指挥，由县政府主管领导负责现场指挥。当发生下列情形：（1）重要党政机关、金融单位等敏感地域发生火灾时；（2）学校、商场、医院等人口密集区发生火灾时；（3）化工厂、油库等危险区域发生火灾可能引发爆炸等次生灾害时；（4）火情难以控制有进一步扩大趋势时。根据上述情况，副总指挥认为有必要提高指挥级别时，及时向县政府主管领导报告并提出建议，由县政府主管副县长或委派政府办主任到场指挥。

（四）保全证据。在抢险过程中，公安、消防、监察、应急局等部门要及时搜集和保全现场有关证据，掌握第一手资料，为深入调查提早准备。未经总指挥部批准，不得擅自清理现场。

四、联动备勤

各联动单位要提高应急意识和联动意识，制定本单位参加灭火行动简易预案，切实做好思想准备、人员准备和车辆物资准备等备勤工作，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢，总指挥部将适时组织开展联合灭火救援演练和应急拉动，并就各联动单位履责情况进行通报。

政策解读