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2022年7月18日，县政府印发了《赵县人民政府关于印发赵县稳经济运行的若干措施及配套政策的通知》（赵政函【2022】8号），现就配套政策《赵县支持房地产业良性循环和健康发展的七条政策措施》相关内容进行如下解读。

一、为什么要制定《七条政策措施》？

住房与群众生活息息相关，房地产业良性循环和健康发展对促进经济社会稳定、满足群众住房需求具有重大作用。我县出台的《赵县支持房地产业良性循环和健康发展的七条政策措施》（以下简称《措施》），从房产交易、预售公示、筹措房源、人才政策、贷款支持、绿色建筑、城市更新七个方面给予大力支持，促进我县经济平稳运行。

二、在房产交易和商品房预售方面有哪些政策措施？

为保障群众利益，满足房产交易需求。围绕解决因疫情防控及多种原因导致的本地和外地购房人现场看房不方便的问题，鼓励房地产开发企业、房地产经纪机构积极搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈、选房锁房等服务。加快系统研发，依托电子签名技术升级商品房网签系统，逐步实现不见面网上签订电子合同。同时，为方便购房群众查询，防范购房风险，将已审批的《商品房预售许可证》信息在本级政府官网予以公示。住建部门依据公示的《商品房预售许可证》信息，做好新建商品房预售资金监管工作。

三、如何利用存量商品房，满足棚户区改造、城中村改造安置需求和保障性租赁住房需求？

结合我县实际，将存量商品住房作为筹集棚户区改造、城中村改造安置房和筹集保障性租赁住房的重要渠道。支持将闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。允许被安置人在货币化安置、异地实物安置、回迁安置中自主选择。

四、对引进人才的合理住房需求有哪些支持措施？

对引进的人才，符合我市人才绿卡B卡条件的，持卡人到我县工作或创业之日起5年内，博士、硕士、学士学位毕业生可分别享受每月3000元、1500元、1000元的房租补助。在县域内购买首套自用商品房和存量房的，财政分别给予相应的补贴。

五、对房地产合理资金需求有哪些支持措施？

为支持房地产业良性循环和健康发展，对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。合理满足房地产开发企业特别是民营房地产开发企业开发贷款需求。区分优质项目和房地产企业集团风险，对风险可控、担保充分的项目给予开发贷款支持。做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务。加大对建筑企业流动资金贷款投放力度。

六、绿色金融支持绿色建筑发展有哪些具体措施？

绿色金融对绿色建筑重点支持范围为超低能耗建筑、星级绿色建筑、建筑可再生能源应用、装配式建筑、既有建筑节能和绿色化改造项目。金融机构对符合要求的绿色建筑项目给予重点支持，在授信额度方面，优先保障绿色建筑信贷投放；在利率定价方面，持续释放LPR改革潜力，引导金融机构降低绿色建筑项目贷款利率水平，促进企业综合融资成本稳中有降；在贷款受理审批方面，采取“绿色通道”模式，优先受理、优先审批、优先投放。

住建部门负责本绿色建筑发展和相关活动的监管，积极摸排绿色建筑项目融资需求。对申请绿色信贷的绿色建筑项目组织开展预评价；指导监督建设单位严格按照规划和施工图设计文件要求建设绿色建筑项目；项目竣工后，按照相关标准规范组织开展竣工评价工作。

人行负责整体协调、有序推进本市绿色信贷工作。开展绿色信贷金融统计工作，对各金融机构绿色信贷统计进行管理引导；支持、引导金融机构建立和优化符合绿色建筑项目特点的信贷管理制度，优化授信审批流程，在风险可控的前提下对绿色建筑项目加大支持力度，降低绿色信贷成本；对符合条件要求的绿色建筑项目纳入绿色信贷管理范畴；指导各金融机构向上级申请绿色信贷优惠政策。

（一）、申请条件

1.借款人需符合金融机构对绿色信贷借款人的基本要求。

2.绿色建筑项目需获得项目所在地市级住房和城乡建设部门出具的预评价证明。

3.绿色建筑项目的开发、建设以及监理等相关单位应具有良好的信用记录。

4.满足其他相关条件。

保险机构出具的超低能耗建筑、星级绿色建筑、建筑可再生能源应用、装配式建筑、既有建筑节能和绿色化改造项目保单。

（二）、办理流程

1.建设单位在建筑工程施工图审查完成后，向项目所在地市级住房和城乡建设部门申请绿色建筑项目预评价。

2.市级住房和城乡建设部门经审查、公示、公布等程序后，对符合支持范围要求的项目出具预评价证明。

3.建设单位按照金融机构要求提交书面申请及相关材料。

4.金融机构受理信贷申请后，将绿色建筑信贷纳入绿色通道，尽快完成前期筛选、尽职调查、项目评估、贷款审查、贷款审批等环节，确保贷款尽快发放。

5.建设单位应加强项目管理，确保资金用途与借款申请一致。项目竣工后，应取得市级住房和城乡建设部门出具的竣工评价合格证明，星级绿色建筑项目还应取得对应等级标识。

6.金融机构应在贷款发放后，持续开展评估、监测和统计分析，强化贷后资金流向监控，严防资金流向非绿色建筑领域。

7.对竣工评价不合格项目或未取得标识的星级绿色建筑项目，金融机构需启动绿色金融退出程序。

七、实施城市更新的目的和意义

城市更新是对建成区城市空间形态和功能进行整治、改善、优化，从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。 以实现人口规模结构与生活环境品质的平衡协调发展，注重历史传承,延续古城文脉, 强化对文化遗产的保护，统筹协调城市发展与历史文化保护关系为目的。加快县城建设攻坚提质，不断完善优化县城空间布局，增加基础设施承载能力，提升公共服务设施配套，增强城市永续发展动力，全面提升县城形象和城市功能。从政策端指导、协调和保障城市更新顺利实施。构建完备的城市更新工作机制和政策支持体系，充分发挥政府的引领作用，遵循规划引领的原则，明确城市更新方式及实施流程。按照“保护优先、产业优先、生态优先；规划引领，补足短板；政府引导、市场运作；少拆多改，注重历史文化传承；试点先行，有序推进”的五大原则，推进城市更新项目落地，实现城市更新持续健康发展。