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赵县稳定经济运行的若干政策措施政策解读
一、出台《赵县稳定经济运行的若干政策措施》的背景和目的是什么?
今年是党的二十大召开之年,也是助推石家庄市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,县委、县政府坚决贯彻落实党中央、省、市部署要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济稳定增长,社会大局和谐稳定。与此同时,疫情防控压力持续存在,经济发展环境依然严峻复杂,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。为认真贯彻国家、省、市若干政策措施、文件精神,严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,努力实现全年经济社会发展预期目标,按照县委、县政府研究部署,制定了我县稳定经济运行的若干措施及配套政策,可概括为“1+19”政策体系,即1个总体文件、19个配套文件。其中,总体文件就是《赵县稳定经济运行的若干政策措施》。
二、“1+19”政策体系中,19个配套文件与1个总体文件是什么关系?
1+19政策体系 |
1个总体文件 |
《赵县稳定经济运行的若干政策措施》 |
总揽性、统筹性、核心和关键 |
19个配套文件 |
细化和落实、深化和补充 |
围绕深化细化总体文件中8个方面的若干政策,制定了财政、货币金融、稳投资、促消费、稳住外贸外资基本盘、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生8个政策文件。
围绕推动产业发展制定了稳住工业经济、推进农业经济发展,以及支持房地产业、交通运输业、文化旅游业5个政策文件。
围绕支撑稳增长和服务企业发展制定了用地、环保、科技创新、企业上市、营商环境5个政策文件。
围绕保就业的突出矛盾制定了促进高校毕业生等青年就业创业1个政策文件。
三、《赵县稳定经济运行的若干政策措施》主要内容是什么?
8个方面57项政策→财税政策(9项)、金融政策(9项)、稳定扩大投资政策(11项)、促进消费繁荣政策(4项)、保障粮食能源安全政策(4项)、保产业链供应链稳定政策(10项)、稳外贸稳外资政策(5项)、保基本民生政策(5项)
财税政策:1.进一步加大增值税留抵退税政策力度。2.全面落实研发费用加计扣除政策。3.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。4.加快财政支出进度。5.加快政府专项债券使用进度。6.加大政府采购支持中小企业力度。7.降低失业保险费率。8.实施阶段性缓缴社会保险费。9.加大稳岗支持力度。
金融政策:1.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。2.加大普惠小微贷款支持力度。3.继续推动金融机构减费让利。4.提高资本市场融资效率。5.鼓励金融机构加大对基础设施建设和重大项目的支持力度。6.发挥政府性投资基金作用。7.推动房地产贷款平稳增长。8.创新科技金融服务。9.发挥地方金融组织补位作用。
稳定扩大投资政策:1.加快推进一批水利工程项目。2.加快推动交通基础设施投资。3.加快工业项目建设。4.加快城市更新项目投资。5.继续推进城市地下综合管廊建设。6.加强建筑工地管理服务。7.稳定和扩大民间投资。8.加大招商引资与项目谋划。9.利用债券做园区。10.利用基金招项目。11.大力优化营商环境。
促进消费繁荣政策:1.稳定增加汽车、家电等大宗消费。2.多措并举促进消费持续恢复。3.促进平台经济规范健康发展。4.加强电子商务应用。
保障粮食能源安全政策:1.健全完善粮食收益保障等政策。2.推动实施一批能源项目。3.提高煤炭储备能力。4.确保燃气充足供应。
保产业链供应链稳定政策:1.降低市场主体生产经营成本。2.推动阶段性免除市场主体房屋租金。3.加大对受疫情影响较大的行业企业的纾困支持力度。4.促进企业正常生产运营。5.完善交通物流保通保畅政策。6.完善环境保护支持措施。7.加大物流枢纽建设力度。8.加大对物流企业的支持力度。9.加强科技创新稳链强链。10.发挥政府性奖励激励作用。
稳外贸稳外资政策:1.支持外贸企业发展。2.积极吸引外商投资。3.实施外商投资奖励政策。4.保护外商投资企业合法权益。5.加大经济开发区建设力度。
保基本民生政策:1.实施住房公积金支持政策。2.加大高校毕业生就业扶持力度。3.完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。4.完善社会民生兜底保障措施。5.加强安全保障措施。
四、《赵县稳定经济运行的若干政策措施》的主要特点是什么?
一是突出抓好上级文件精神的贯彻。全面贯彻落实国务院6个方面33项政策措施、省8个方面43项政策措施和市8个方面56项政策措施,不折不扣推动上级政策措施在赵县落地生根。
二是突出抓好重点问题的解决。针对我县经济社会发展急需解决的问题,增加了“利用债券做园区、利用基金招项目”等政策措施,以重点突破来带动全局发展。
五、如何推动《赵县稳定经济运行的若干政策措施》尽快落实到位?
一是健全落实机制。“1+19”每个文件都成立了落实领导小组,总文件落实领导小组由县长黄晓勇同志任组长,19个配套文件落实领导小组由牵头部门的分管副县长任组长,各级领导干部带头,深入基层、企业开展调研,指导督促落实,完善企业诉求快速反应和问题解决机制,及时帮助企业纾困解难,推动惠企利民政策落地落实。
二是大力宣传解读。成立宣传工作专班,利用多种平台多种方式,全方位加大政策宣传解读力度,让市场主体和人民群众熟悉政策、掌握政策、用好政策,切实增强发展信心、稳定社会预期,确保应知尽知、应享尽享。
三是加强督导检查。把有关政策措施落实情况纳入县重点工作大督查范围推动政策快落地、早见效。
四是加强跟踪问效。各乡镇、县直有关部门动态跟踪政策落实情况,及时协调解决具体问题,推动各项政策措施尽快落地落实、发挥政策效应。
六、《赵县稳定经济运行的若干政策措施》执行期限是多长?
本政策措施有效期至2022年12月31日。具体措施明确执行期限的,从其规定。国家、省、市有相关规定的,从其规定。
政策文件: