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赵县人民政府办公室关于印发《赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)》的通知
 
发布机构:政府办      日期:2018年10月29日      访问次数:957

 

赵政办函〔2018128

 

 

赵县人民政府办公室

关于印发《赵县“食药安全 诚信赵州”

行动计划(2018-2020年)》的通知

 

各乡镇政府,县政府有关部门:

《赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

赵县人民政府办公室      

20181025       


赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划

2018-2020年)

 

为推进实施食品(含食用农产品,下同)药品安全放心工程,保障人民群众饮食用药安全,制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委九届六次全会、市委十届四次全会和全国、全省、全市食品药品监管工作部署,紧紧围绕人民群众饮食用药安全需要,坚持以人民为中心的发展理念,坚持科学发展,坚持预防为主、全程控制,坚持党政同责、社会共治,坚持问题导向、底线思维,巩固石家庄市国家食品安全示范城市创建成果,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众饮食用药安全,促进食品医药产业高质量发展,为建设幸福新赵州做出贡献。

二、总体目标

2020年,食品药品安全治理体系更加完善,监管能力显著增强,食品医药产业发展质量明显提高,公众饮食用药安全感和满意度稳步提升,食品药品安全保障能力达到全市先进水平。

农业源头污染治理实现新突破。农药兽药残留超标、非法添加等得到有效治理,农产品产地抽检总体合格率达到98%以上。

突出问题整治取得新进展。监督抽检不合格产品核查处置率达到100%,公众对食品药品安全的满意度稳定在80%以上。

社会协同共治形成新格局。党委领导责任、政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任有效落实,公众对食品药品安全投诉举报渠道和基本知识知晓率达到80%以上。

监管能力跃上新台阶。大数据等手段广泛应用,食品药品安全检验检测能力明显提高,食品检验量达到每年3份/千人。

产业高质量发展迈出新步伐。推动产业向集群化发展、产品向高端化迈进,食品医药工业增加值增幅高于规模以上工业。

三、强化全程监管,提升质量安全和产业发展水平

(一)深化食用农产品源头治理。推进大气、水、土壤污染防治行动,实施受污染耕地安全利用方案。加强农业投入品及农产品质量安全监管,推行农业标准化生产。力争到2020年,农业标准化生产覆盖率达70%以上,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上,专业化统防统治覆盖率达到40%以上。加强粮食质量安全监管,探索建立重金属等超标粮食处置长效机制。(责任单位:县农林牧业局、县环保局、县商务局)

(二)加强食品生产销售安全监管。引导鼓励食品生产企业实施危害分析与关键控制点(HACCP)管理,到2020年,5家规模以上企业全部建立HACCP体系。开展省级食品集中交易市场食品安全整治提升行动。对已经通过验收的2个集中交易市场加强跟踪监管。深入开展放心肉菜示范超市创建活动,培育和打造一批经得起检验的示范典型。树立食用农产品销售行业标杆,激励提升其他超市、其他业态食用农产品质量安全水平,带动食品销售行业整体健康发展。加强食品品牌建设,培育一批食品龙头企业,到2018年底创建两家三同(同线、同标、同质)认证企业。推进冷链物流项目建设,促进连锁经营、统一配送食品经营模式发展。(责任单位:县市场监管局、县工信局、县发改局、县财政局、县商务局、县质监局)

(三)提升餐饮业质量安全水平。推进“清洁厨房”建设,倡导网络订餐餐饮服务单位实施“网络明厨亮灶”,80%以上餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准。依法加强集中用餐单位以及大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位等的日常监管,80%以上的企业(单位)量化等级达到良好以上。加大对餐具、饮具的监督检查和抽检监测力度。(责任单位:县市场监管局、县卫计局、县商务局、县质监局)

(四)深化食品小作坊小餐饮小摊点整治提升。统筹规划、建设、改造适宜食品小作坊小餐饮小摊点(以下简称“三小”)生产经营的集中区域。2018年底前,力争食品小摊点全部进入划定区域经营。加强对农村及城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站等重点区域、重点环节的“三小”食品安全监管。(责任单位:县市场监管局、县教育局、县文广新局、县商务局、县住建局)

(五)规范网络食品药品医疗器械经营行为。健全网络经营食品药品医疗器械监管制度和投诉举报机制,完善第三方平台提供者备案制度,落实其安全管理责任。监督指导从事网络销售的企业和网络交易服务第三方平台提供者采取技术措施,保障网络销售数据和资料的真实、完整、可追溯。严厉打击网络销售不合格食品和假冒伪劣药品医疗器械违法行为。(责任单位:县市场监管局、县网信办、县工信局、县公安局)

(六)强化药品全生命周期监管。实药品生产质量管理规范,强化药品生产现场合规性检查,开展单品种风险分析。落实药品经营质量管理规范,加强药品流通和使用环节的监督检查。加大药物滥用宣传力度,配合省市级药品监管部门开展药品不良反应监测工作。(责任单位:县市场监管局、县卫计局)

(七)严厉打击食品药品安全违法违规行为。绕食品药品集中生产经营区、农村地区、校园及周边等重点区域,开展专项整治,净化市场环境,防范区域性、系统性安全风险。针对非法添加、制假售假、农兽药残留超标、消费欺诈等突出问题,开展专项稽查,破除“潜规则”。强化行政执法和刑事司法衔接,健全大案要案联合督办和典型案件通报制度,实施违法犯罪人员行业禁入。完善案件查办信息公开制度,2018年底前力争实现县级行政处罚决定书全面公开。(责任单位:县市场监管局、县农林牧业局、县质监局、县公安局)

四、加强能力建设,提升监管效能和技术支撑水平

(一)提升检验检测能力。加强县级检验检测能力建设,县级食品药品检验机构具备与本地食品产业发展相适应的检验检测能力。食品风险监测覆盖全县,食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构。(责任单位:县市场监管局、县农林牧业局、县卫计局、县质监局)

(二)提升智慧监管能力。运用大数据、人工智能、区块链等技术,探索智慧监管新模式。督导食品生产经营企业落实追溯体系建设主体责任,到2020年基本实现乳制品、酒类、预包装食品、保健食品等重要产品全程可追溯。深入开展肉类、蔬菜流通追溯体系建设,力争到2020年城区重点批发市场、超市以及学校、医院等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到70%并稳定运行。(责任单位:县市场监管局、县商务局、县农林牧业局、县工信局、县卫计局、县教育局)

(三)提升应急管理能力。运用食品药品安全重大信息直报系统,健全县级食品药品安全应急预案,完善跨部门的应急信息共享机制。开展应急演练,加强应急培训,推动食品药品生产经营企业制定应急处置方案,强化突发事件应对处置能力。(责任单位:县市场监管局、县农林牧业局、县质监局、县网信办)

(四)提升监管队伍能力。开展监管执法人员业务培训,重点推进基层监管能力建设,加快技术审评、执法办案、监督抽验、政策法规等人才队伍建设。建立健全食品药品职业化检查员队伍及相关制度。推动食品安全专家库建设,对食品安全犯罪认定提供技术支撑。(责任单位:县农林牧业局、县市场监管局、县质监局、县公安局)

五、落实各方责任,提升社会共治和企业诚信水平

(一)落实食品安全党政同责。落实《中共赵县县委办公室 赵县人民政府办公室印发赵县落实食品安全党政同责的实施意见的通知》(赵办发〔2018〕14号),进一步强化地方党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任。县政府每年主导解决1-2项影响本行政区域食品安全的重点问题。进一步加强食品安全委员会及其办公室建设,健全综合协调、督查考评等工作机制。统筹市场监管综合执法力量配置,将食品药品安全作为市场监管的首要职责。(责任单位:县食安办,各乡镇、办事处负责)

(二)落实企业主体责任。督促食品药品生产经营企业加强对职工的集中培训。强化食品药品安全诚信管理,落实“黑名单”管理、失信联合惩戒等制度和相关配套政策。深化食品安全责任保险试点,健全保险赔付相关事前事中事后政策。(责任单位:县市场监管局、县质监局、县商务局、县发改局)

(三)动员社会力量参与监督。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、志愿者等的监督作用。健全基层协管员队伍,构建食品药品安全基层群防群控机制。完善有奖举报制度和举报人保护制度。鼓励和支持行业协会制定行规行约、自律规范和职业道德准则,主动发现解决本地行业共性隐患问题。(责任单位:县食安办、县市场监管局)

(四)深化食品药品安全宣传引导。动县乡食品药品安全科普宣传基地建设,逐步形成“一县一科普基地、一县一科普公园、一镇一科普站”,把食品药品科学知识送进校园、送进企业、送进社区、送进农村。完善新闻发布机制,主动发布权威信息。(责任单位:县市场监管局、县住建局,各乡镇、办事处)

六、开展示范创建,提升整体保障和区域协作水平

(一)深入开展国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县创建活动。巩固提升石家庄市国家食品安全示范城市创建成果,在全县范围开展农产品质量安全县创建活动。到2020年,力争达到省级农产品质量安全示范县创建标准。(责任单位:县食安办、县农林牧业局)

(二)组织开展京津冀食品和农产品质量安全示范区建设活动。按照省“京津冀食品和农产品质量安全示范区”建设相关要求,完善区域食品和农产品产销衔接、源头管控协作、联合检查、信息及资源共享、检验监测协作、应急处置和案件协查等工作制度。力争2020年完成我县“京津冀食品和农产品质量安全示范区”相关创建目标。(责任单位:县食安办、县农林牧业局)

七、保障措施

(一)加强组织领导。各级各有关部门要结合本单位实际,逐级细化分解任务,明确责任分工和进度安排,分年度组织实施,逐月进行调度。要加强协调配合,形成齐抓共管合力。

(二)强化指导衔接。各部门要加强与省市有关部门的沟通对接,强化本行动计划实施与省市相关政策、重大部署以及相关市级专项规划、部门规划、地方规划、年度工作计划的有效衔接,提升行动计划实施的整体成效。

(三)加大经费投入。要优化财政资金支出方向,将经费投入向食品药品安全监督抽检等领域倾斜,向基础设施和执法装备配备倾斜,向科技创新和产业发展倾斜,向基层和贫困地区倾斜,确保行动计划任务落实到位。

(四)严格考核评估。本行动计划推进实施情况纳入对有关部门食品药品安全工作督查和考核评价。对发现的突出问题和薄弱环节,限期整改到位;对工作失职、失责的部门和相关责任人员,依法依纪严肃处理。

 

附件:1.赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)主要量化指标年度目标分解表

2.赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)2018年度重点工作任务分解方案

 

 


附件1

赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划

2018-2020年)主要量化指标

年度目标分解表

 

序号

指标

年度

年度目标

1

农产品产地抽检总体合格率达到98%以上(指到2020年,下同)

2018

97%

2019

97%

2020

98%

2

公众对食品药品安全的满意度稳定在80%以上

2018

≥80%

2019

≥80%

2020

≥80%

3

食品检验量达到每年3份/千人

2018

≥3

2019

≥3

2020

≥3

4

农业标准化生产覆盖率达70%以上

2018

60%

2019

65%

2020

70%

5

主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上

2018

28%

2019

29%

2020

30%

6

专业化统防统治覆盖率达到40%以上

2018

38%

2019

39%

2020

40%

7

规模以上食品企业全部建立HACCP体系,共14家企业建立HACCP体系

2018

5

2019

6

2020

3

8

完成1个食品集中生产区的整治提升工作

2018

-

2019

-

2020

1

9

食品集中交易市场整治提升率达到100%,共完成2家食品集中交易市场整治提升

2018

2

2019

-

2020

-

10

80%以上餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准

2018

60%

2019

70%

2020

80%

11

80%以上的集中用餐单位以及大型连锁餐饮企业、中央厨房、用餐配送单位量化等级达到良好以上

2018

60%

2019

70%

2020

80%

12

2018年底前,力争食品小摊点全部进入划定区域经营。

2018

100%

2019

100%

2020

100%


附件2

赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)

2018年度重点工作任务分解方案

 

序号

重点工作任务

进度安排及推进措施

牵头单位

配合单位

三季度

四季度

一、强化全程监管,提升质量安全和产业发展水平

(一)深化食用农产品源头治理

1

推进大气、水、土壤污染防治行动,制定实施受污染耕地安全利用方案。

配合省环保厅、省农业厅,加快农用地土壤详查,继续开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,8月底前完成土壤样品采集;贯彻落实《河北省2018年大气污染综合治理工作方案》(冀气领〔2018〕2号),进一步强化攻坚举措,持续开展专项整治;加强日常监管,对各地水环境质量改善和重点工作任务进展进行调度,实施月通报。

配合省环保厅、农业厅,完成农用地土壤详查分析测试和数据上报,完成地块污染风险筛查,确定需初步采样调查的企业地块清单;统筹发力、全面攻坚,力争完成年度空气质量改善目标;加强日常监管,加大督导检查力度,年底前全面取缔地级以上地表水型饮用水水源保护区所有违规项目和违法排污口。

县环保局、县农林牧业局

县发改局

2

加强农业投入品及农产品质量安全监管,推行农业标准化生产。

组织开展农资打假专项治理夏季行动。

组织开展农资打假专项治理秋季行动。

组织督导检查,促进工作落实。

县农林牧业局

县市场监管局

3

到2020年,农业标准化生产覆盖率达70%以上,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上,专业化统防统治覆盖率达到40%以上。

按制定的农业标准化生产推进方案,积极开展粮油、特色农产品、畜禽和水产品、果品标准化生产。

深入推进粮油、特色农产品、畜禽和水产品标准化生产,2018年农业标准化生产覆盖率达到57%以上,林果业标准化生产覆盖率达到60%以上。

县农林牧业局

 

4

加强粮食质量安全监管,探索建立重金属等超标粮食处置长效机制。

根据省粮食局制定的工作方案,与省粮食局、市有关部门沟通、对接,结合我市实际,制定工作方案。

研究起草加强粮食重金属等超标粮食处置办法。

县商务局

县农林牧业局、县财政局

(二)加强食品生产销售安全监管

5

引导鼓励食品生产企业实施HACCP管理,到2020年5家规模以上企业全部建立HACCP体系。

推动1家企业建立体系。

推动1家企业建立体系。

县市场监管局

 

6

到2020年,完成1个以上食品集中生产区整治提升工作。

推动1个食品集中生产区整治提升工作。

继续加大对1个食品集中生产区的整治提升工作。

县市场监管局

 

7

对已经通过验收的2个集中交易市场加强跟踪监管。

组织实施2018年度食品集中交易市场整治提升工作,制定整治措施,并指导企业整改规范。

组织市场自查自评和县级检查并进行再升级、再改造。

县市场监管局

 

8

深入开展省级放心肉菜示范超市创建活动,培育和打造一家经得起检验的示范典型。

深入推进放心肉菜示范超市创建活动;指导企业对照标准查找问题、提升硬件水平。

组织企业自查自评;按照成熟一个、评价一个的原则,组织对参加创建的示范超市进行检查验收,并向省食安办推荐拟授牌示范超市名单。

县市场监管局

 

9

加强食品品牌建设,培育一批食品龙头企业。

大力提倡工匠精神,开展“质量月”活动。

根据国家有关部委安排,积极参与第四届“中国质量奖”评选活动。

组织食品企业参加食品博览会,进行品牌推广。

县质监局

县市场监管局、县工信局

10

推进冷链物流项目建设,促进连锁经营、统一配送食品经营模式发展。

根据省发改委通知精神组织申报省级现代物流专项资金。

推进冷链物流项目建设,促进连锁经营、统一配送食品经营模式发展。

县发改局、县商务局

 

(三)提升餐饮业质量安全水平

11

推进清洁“厨房建设”,倡导网络订餐与餐饮服务单位实施“网络明厨亮灶”,80%以上餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准。

继续推进“清洁厨房”建设,每月上报推进情况,适时对辖区内餐饮业质量提升工作开展实地督导检查。

加大督导力度,80%餐饮单位达到“清洁厨房”标准,持证餐饮单位“明厨亮灶”实现全覆盖。

县市场监管局

各乡镇、办事处

12

依法加强集中用餐单位以及大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位等的日常监管,80%以上量化等级达到良好以上。

制定餐饮单位落实方案,每月上报工作推进情况。

加大督导检查力度,80%的大型餐饮单位、学校(含托幼机构)食堂、大型企业食堂、中央厨房、集体用餐配送单位的量化等级达到良好以上,并组织考核验收。

县市场监管局

 

13

加大对餐具、饮具的监督检查和抽检监测力度。

开展第三季度食品相关产品市级监督抽查,并将抽查结果进行公示。

开展餐饮服务单位餐饮具专项整治,加大对集中消毒餐饮具的抽检力度。

完成本年度餐饮具集中消毒服务单位双随机抽检工作,并做好总结,及时公示抽检信息。

开展第四季食品相关产品市级监督抽查,并将抽查结果进行公示。

县卫计局、县质监局、县市场监管局

 

(四)深化食品小作坊小餐饮小摊点整治提升

14

2018年底前,食品小摊点全部进入划定区域经营。

对2018年工作进行安排部署,要求2018年底前,食品小摊点全部进入划定区域经营。

上报全年工作情况和完成比例。

县食安办

县住建局

(五)规范网络食品药品医疗器械经营行为

15

健全网络经营食品药品医疗器械监管制度和投诉举报机制,完善第三方平台提供者备案制度,落实其安全管理责任。

待省食药监局《网络食品销售第三方平台备案管理办法》出台后,按照上级备案工作安排部署,广泛宣传,通知相关企业主动备案。

对办理医疗器械网络销售企业及时备案。

县市场监管局

县网信办、县工信局

16

监督指导从事网络销售的企业和网络交易服务第三方平台提供者采取技术措施,保障网络销售数据和资料的真实、完整、可追溯。严厉打击网络销售不合格食品和假冒伪劣药品医疗器械违法行为。

继续开展第三方网络订餐平台专项整治,督促第三方平台落实入网经营企业者资质审查等义务,严厉查处违法违规行为。

按要求做好医疗器械网络销售日常监管工作。

按照省市食药监局要求完成互联网食品销售监管系统使用工作。

加大对第三方平台违法违规案件查处力度,督促做好后处理工作,并及时上报处理结果。

按要求做好医疗器械网络销售日常监管工作。

县市场监管局

县网信办、县工信局、县公安局

(六)强化药品全生命周期监管

17

落实药品生产质量管理规范,强化药品生产现场合规性检查,开展单品种风险分析。

结合专项整治随机开展检查;按照市食药监局确定的2018年单品种风险分析重点品种,企业开展工作。

继续结合专项整治随机开展检查;完成2018年单品种风险分析工作。

县市场监管局

 

18

落实药品经营质量管理规范,加强药品流通和使用环节的监督检查。

继续开展抽查检查和跟踪检查,完成全年任务的80%。

继续开展抽查检查和跟踪检查,完成全年任务的100%。

县市场监管局

 

19

加大药物滥用宣传力度,配合省级药品监管部门开展药品不良反应监测工作。

对市局制作药物滥用宣传APP,在微信朋友圈广泛宣传。

参加省市相关培训。

县市场监管局

县卫计局

(七)严厉打击食品药品安全违法违规行为

20

围绕食品药品集中生产经营区、农村地区、校园及周边等重点区域,开展专项整治,净化市场环境,防范区域性、系统性安全风险。

开展肉制品专项检查,对肉制品生产企业进行飞行检查。

对“五毛食品”整治情况进行总结;督促各相关单位按照《进一步开展农村食品安全治理工作的通知》要求对农村地区食品安全开展集中治理。

加大对旅游景点、城乡结合部、餐饮服务集中区等重点场所监督检查力度。

继续开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作。

开展药品生产专项行动,制定行动方案,开始专项检查。

按实施方案组织开展药品违法经营专项整治的监督检查。

按照市食药监局《2018年严厉打击违法违规经营使用医疗器械专项整治工作方案的通知》,开展专项整治工作。

根据“铁拳2018”专项打击整治行动方案,对食品药品集中生产经营区、农村地区、校园及周边等重点区域开展集中整治。

总结全县农村地区食品安全集中治理情况,并向市食药监局报送。

开展秋季学校食堂及其周边食品安全专项整治活动,2018年底,20%以上学校食堂达到A标标准,80%以上达到B级以上标准,幼儿园食堂逐步消除C 级。加强对中秋、国庆、元旦等重要节日期间的监督检查。

继续开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作。
按年工作计划完成全县保健食品生产企业日常监督检查、专项整治,落实辖区监管责任,严厉打击种违法违规行为。

按照工作方案完成既定任务,防范区域性风险、系统风险。

继续开展药品违法经营专项整治监督检查并做好总结。

县市场监管局

县农林牧业局、县质监局、县公安局

21

针对非法添加、制假售假、农兽药残留超标、消费欺诈等突出问题,开展专项稽查,破除“潜规则”。

继续全力开展“铁拳2018”专项打击行动和打击食品药品领域突出刑事犯罪专项行动,梳理案件线索,加大案件查办力度,集中破获一批典型案件,力争办理一批大要案件。

总结梳理专项打击行动经验。

县市场监管局

县农林牧业局、县质监局、县公安局

22

强化行政执法和刑事司法衔接,健全大案要案联合督办和典型案件通报制度,实施违法犯罪人员行业禁入。

与县公安机关联合部署专项打击行动,及时通报案件信息。

总结专项打击行动战果。

 

县市场监管局

县农林牧业局、县质监局、县公安局、县商务局

23

完善案件查办信息公开制度,力争2018年底前实现县级行政处罚决定书全面公开。

完善案件查办信息公开制度。

实现县级行政处罚决定书公开。

县市场监管局

 

二、加强能力建设,提升监管效能和技术支撑水平

(一)提升检验检测能力

24

加强县级检验检测能力建设,食品药品检验机构具备与本地食品医药产业发展相适应的检验检测能力。

加强食品药品检验、检测中心建设,8月份完成整体搬迁工作,由原来309项扩项至1000多个参数。开展对基层检测人员培训和积极参加市级检测技术大比武活动。

加强果品经营环节检查,完成果品质量安全例行监测12批次。

保障食品检验检测工作顺利开展,为保障食品安全提供有力技术支持,加强国庆、元旦等关键节点果品质量安全监管,完成果品质量安全例行监测15批次。

继续开展对基层检测人员培训,提升检测技术能力。

县农林牧业局、县市场监管局

县质监局

25

食品风险监测覆盖各县(市、区)并逐步延伸到农村地区;食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构。

根据省、市工作部署实施食品样品采样监测,推进食源性疾病信息报告工作。

完成全年食品风险监测任务,并按时限上报监测数据。

县卫计局、县质监局、县市场监管局

 

(二)提升智慧监管能力

26

运用大数据、人工智能、区块链等技术,探索智慧监管新模式。督导食品生产经营企业落实追溯体系建设主体责任,到2020年基本实现乳制品、酒类、预包装食品、保健食品等重要产品全程可追溯。

开展蔬菜、蛋、植物油、肉及肉制品、白酒肉、乳制品追溯体系专项检查。

督促生产经营企业完善产品信息可追溯。

为追溯试点单位配备必要的追溯设备,督促追溯试点单位开展农产品追溯试点工作。

对蔬菜、肉及肉制品、植物油制定质量安全追溯记录样式,全面推动企业质量安全追溯体系建设。

县农林牧业局、县市场监管局

县工信局、县公安局

27

深入开展肉类、蔬菜流通追溯体系建设,到2020年市区重点批发市场、标准化菜市场、超市以及学校、医院等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到70%并稳定运行。

对我县赵州商贸城二维码追溯体系运用进行培训,并对二维码追溯体系的信息录入进行督导检查。

加强赵州商贸城二维码追溯体系运用情况的督导检查,确保二维码追溯体系正常使用。

县商务局

县市场监管局、县农林牧业局、县卫计局、县教育局,各乡镇、办事处

(三)提升应急管理能力

28

运用食品药品安全重大信息直报系统,健全市、县两级食品药品安全应急预案,完善跨部门的应急信息共享机制。

按要求通过直报系统上报测试信息。

参照市食药监局机制出台跨部门信息共享机制。

县市场监管局

县农林牧业局、县质监局、县网信办

29

开展应急演练,加强应急培训,推动食品药品生产经营企业制定应急处置方案,强化突发事件应对处置能力。

进一步完善年度县级应急培训有关工作。
组织开展应急培训。

组织开展应急演练。

县市场监管局

县农林牧业局、县质监局,县教育局、县卫计局、县公安局

(四)提升监管队伍能力

30

建立健全食品药品职业化检查员队伍及相关制度。

落实市食药监局药品职业检查员相关制度

落实市食药监局药品职业检查员相关制度,建立健全食品药品职业化检查员队伍。

县市场监管局

 

三、落实各方责任,提升社会共治和企业诚信水平

(一)落实食品安全党政同责

31

县政府每年主导解决1-2项影响本行政区域食品安全的重点问题。

县政府确定解决1-2项影响本行政区域食品安全的重点问题。

县政府确定解决1-2项影响本行政区域食品安全的重点问题。

县食安办

 

32

进一步加强食品安全委员会及其办公室建设,健全综合协调、督查考评等工作机制。

县食品安全委员会及其办公室推进食品安全“党政同责”落实,履行工作职责情况。

根据政府机构改革情况,调整食品安全委员会成员,明确各成员单位食品安全工作职责。

县食安办

 

(二)落实企业主体责任

33

督促食品药品生产经营企业加强对职工的集中培训。

在双随机抽查检查中对食品药品生产销售企业食品安全管理人员学习情况进行检查。

在“双随机”抽查检查中对食品药品生产销售企业食品安全管理人员学习情况进行检查。

加强日常监督检查,加大企业对职工食品安全培训规范力度。

结合监督检查,抽查药品生产企业药品年度培训计划落实情况,督促企业落实主体责任。

督促和抽查药品批发企业对职工药品安全培训计划落实情况。

县市场监管局

县质监局

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强化食品药品安全诚信管理,落实“黑名单”管理、失信联合惩戒等制度和相关配套政策。

进一步完善石家庄市食品药品安全信用平台,依据“谁履职、谁发布、谁负责”的原则,做好“石家庄市食品药品安全信用平台”的数据录入工作,归集执法过程中产生的行政处罚、监督检查等信用信息。及时向市信用办推送行政处罚信息。

进一步推进食品药品安全信用档案管理,大力推行食品药品安全信用信息记录工作。

县市场监管局

县发改局、县质监局

35

深化食品安全责任保险试点,健全保险赔付相关事前事中事后政策。

调研督导食品安全保险试点工作。

推进食品安全保险试点工作。

县食安办

县教育局

(三)动员社会力量参与监督

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健全基层协管员队伍,构建食品药品安全基层群防群控机制。

调研督导基层协管员队伍配备、履职情况。
优化网格化监管系统,为基层提供信息化管理平台。

推广网格化监管系统,完善相关工作机制。

县市场监管局

各乡镇、办事处

37

完善有奖举报制度和举报人保护制度。

提高投诉举报案件查实率,加大举报奖励资金发放力度,推进行刑衔接工作。

开展投诉举报案线共享,完善行刑衔接工作机制,加大举报奖励发放力度。

县市场监管局

 

38

鼓励和支持行业协会制定行规行约、自律规范和职业道德准则,主动发现解决本地行业共性隐患问题。

与食品、药品、医疗器械等有关行业协会建立沟通联系,并开展风险交流,推动行业协会加强食品、药品、医疗器械行业管理机制建设。

形成与食品、药品、医疗器械行业协会的联系机制,引导企业健康发展。

县市场监管局

 

(四)深化食品药品安全宣传引导

39

推动各地建设食品药品安全科普宣传基地,逐步形成“一县一科普公园、一镇一科普站、一村一科普栏”,把食品药品科学知识送进校园、送进企业、送进社区、送进农村。

完成市食药监局下达的科普基地建设任务。

组织全县“安全用药月”活动,将食品药品科学知识送进校园、送进企业、送进社区、送进农村。

县市场监管局

 

40

完善新闻发布机制。

加强与各级媒体的沟通联络;强化新闻发布工作,每年发布会不少于1次,各县(市、区)至少1次,主动发布权威信息。
落实食品药品监管部门新闻发布制度和机构设置、人员配备。

配合省市食药监局开展市县两级运用互联网和新媒体开展新闻发布工作,强化三级公众号矩阵建设。

县委宣传部

县市场监管局

四、开展示范创建,提升整体保障和区域协作水平

(一)深入开展国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县创建活动

41

巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。

按照创城新标准,持续巩固提升创城成果。

准备迎接省食安办对本市创城工作的跟踪评价。

县食安办

 

42

开展农产品质量安全县创建活动。到2020年,力争达到省级农产品质量安全示范县创建标准。

积极开展农产品质量安全县创建工作。

借鉴先进县(市、区)先进经验,积极开展农产品质量安全县创建标准。

县农林牧业局

 

(二)组织开展京津冀食品和农产品质量安全示范区建设活动

43

按照省“京津冀食品和农产品质量安全示范区”建设相关要求,完善区域食品和农产品产销衔接、源头管控协作、联合检查、信息及资源共享、检验监测协作、应急处置和案件协查等工作制度。2020年完成我市“京津冀食品和农产品质量安全示范区”相关创建目标。

按照市“京津冀食品和农产品质量安全示范区”建设相关要求,开展相关工作。

完成市食安办安排的京津冀协作相关工作。

县食安办、县农林牧业局

 


 

 

 

 

 

 

 
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  ↓核心元数据
  发布机构:
  政府办
  生成日期:
  2018年10月29日
  名称:
  赵县人民政府办公室关于印发《赵县“食药安全 诚信赵州”行动计划(2018-2020年)》的通知
   
   
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